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对于去年12月毒快递致人伤亡事件暴露的我国快递业管理的漏洞，国家邮政局方面表示，2014年将首先在北京、广东、西藏、云南、新疆等省市区推寄递服务实名制，寄件人必须提供真实地址、姓名，并提供相关身份证明，并逐渐在全国实现常态化。（京华时报1月7日）
近年来，快递业事件频发，先是全国多地现“玩具炸弹包裹”，再是近期山东“夺命快递”。快递也沦为了贩卖毒品、假药、假证等违法、违禁物品的新通道。保障快递安全，杜绝快递成为犯罪工具已经形成社会共识，而根本之道在于针对快递行业作出更为严格的行业规则。一方面通过严格要求快递公司执行收寄验视的法定要求，强化快递公司及收件员的责任。另一方面更在于让寄件人从隐性走向显性。因为不良寄件人才是各类快递违法犯罪的真正实施者。
其实，居心不良的寄件人通过快递来从事不法勾当，并不局限于贩卖、邮寄毒品、枪支弹药等运输犯罪。在一些案例中，一些寄件人为了打击报复他人，大搞邮寄寿衣、恐怖骨灰盒恶行，已然是寻恤滋事行为；也有的寄件人通过快递进行行贿。诸次种种，可是快递渠道具有人货分离、跨区域等特点，导致相关违法犯罪趋于隐蔽，受害者难以维权，甚至连公安机关也难以对之查处。
因此，快递实名制是规范快递业，从源头上治理相关违法犯罪，有效保护公众利益的必然趋势。也正因此，公安部从2011开始就在全国推广“快递实名制”试点。第一个吃螃蟹的是浙江省绍兴县，在试点当年，该县就通过快递实名信息成功查处了数起相关犯罪。截止到2013年，试点省份有浙江、云南、广东。这都为大范围推广快递实名制积累了宝贵的实践经验，也将提供有力的制度智慧。
我们也要认识到正如任何事物都有两面性，快递实名制也有至少两个弊端。一方面或将因运营成本增加、顾客减少，给快递公司的经济效益带来一定影响。另一方面也可能侵犯公民的通信自由、秘密权，并且在快递业泄露公民信息已并非新闻的当下，如果避免因实名导致公民信息泄露值得深思。
快递实名制的制度构建需要转变理念并趋利避害。首先，实名制实行之初，势必影响到部分顾客对便捷交易习惯的需求，但如果能够对所有快递公司都严格要求，就不会出现劣币驱逐良币的状况，顾客也将出于社会安全考虑，尊重这种法定交易方式。其次，公民的通信自由、秘密权从来就不是绝对的，即使公安机关没有采取监听等侦查措施，公民来电去电、短信等记录也都在移动运营商有所保存，这并没有给合法公民带来任何不便。
最后，要通过制定合理的具体操作模式，在减低快递公司相关成本的同时，提高顾客信息查询条件。在日本，手机采用实名制，给快递员打电话收发快递，所有信息都可以查出来，一定程度上间接实行了实名制。而在其他一些国家，私人客户用信用卡结算快递费用的情况要比我国普遍，信用卡结算的快递客户实际上都是间接的实名制客户。
然而，这些方式恐怕都和我国当下国情并不相符，因为我国手机实名制并没有实现，同时，虽然使用他人信用卡为法律所不允许，但人卡分离仍然是我们需要面临的现状。而广东省的试点作法或将另辟蹊径。“实行实名制后，寄、收每一份快件客户都需要出示身份证，将个人信息录入快递员手中的终端设备。个人信息不会显示在终端设备上，而是传输进公安部门的信息平台。”对于终端设备由谁买单，相关报道并没有详细介绍。
推广快递实名制涉及公安和邮政等诸多部门，需要各部门放下部门利益，通力合作，为群众编织起一张安全网。而对于因此产生的成本，也需要以更公平合理的方式，由政府、快递公司、顾客共担，不能将担子一味压在快递公司身上。 |
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