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1.0编制目的
提高处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障员工和公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会和企业全面、协调、可持续发展。
1.1编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急处置方案》和《生产经营单位安全生产事故应急处置方案编制导则》《生产安全事故应急处置方案管理办法》、《国务院办公厅关于加强基层企业应急队伍建设的意见》等法律法规及有关规定，制定本应急处置方案。
1.2事故风险分析
1.2.1事故类型
危险化学品泄漏事故
1.2.2事故发生的区域、地点或装置的名称
一号目标：氧气球罐
主要分布：主车间北部，型号为650立方米的钢制球形储罐。
二号目标：氮气球罐
主要分布：主车间北部，型号为650立方米的钢制球形储罐。
三号目标：液压储罐
主要分布：主车间北部，贮量为300立方米。其型号为CP-300/0.4型低温贮槽。
四号目标：氧、氮气管道
主要分布：主厂区内部及外部供用户管道。
1.3事故发生的可能时间
1）常压下，当氧的浓度超过40%时，有可能发生氧中毒。吸入40%—60%的氧时，出现胸骨后不适感、轻咳，进而胸闷、胸骨后灼烧感和呼吸困难，咳嗽加剧；严重时可发生肺水肿，甚至出现呼吸窘迫综合征。吸入氧浓度在80%以上时，出现面部肌肉抽动、面色苍白、眩晕、心动过速、虚脱，继而全身强直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。长期处于氧分压力为60-100KPa（时候当于吸入氧浓度40%左右）的条件下可发生眼损害，严重者可失明。对环境无害，允许安全的排放到大气中。
2）空气中氮气含量过高，使吸入气氧分压下降，引起缺氧窒息。吸入氮气浓度不太高时，患者最初感胸闷、气短、疲软无力；继而有烦躁不安、极度兴奋、乱跑、叫喊、神情恍惚、步态不稳，称之为“氮酩酊”，可进入昏睡或昏迷状态。吸入高浓度，患者可迅速昏迷、因呼吸和心跳停止而死亡。若从高压环境下过快转入常压环境，体内会形成氮气气泡，压迫神经、血管或造成微血管阻塞，发生“减压病”。
1.4事故的危害严重程度
一旦发生泄漏事故，极易发生着火、爆炸、窒息等事故，会造成设备损坏及人员伤亡，甚至危及到周边的设施设备及人员的生命安全。
1.5影响范围
事故影响范围主要是制氧厂内部，人员伤亡范围限于现场作业人员。
2.0应急工作职责
2.1应急组织体系
公司成立生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由制氧厂厂长担任。应急救援指挥中心设在办公室。指挥部下设现场抢险组、后勤保障组和治安保卫组（应急组织体系见框架图）：
应急组织体系框架图.png
2.2指挥机构职责
（1）应急救援指挥部职责
1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于应急救援的方针、政策及有关规定；
2）检查、督促做好重大事故的预防措施及应急救援的各项准备工作；
3）组织事故调查，总结事故应急救援的经验与教训；
4）审批用于事故应急救援的防护器材、救援器材。
5）当事故发生时，及时下达应急预案实施指令。
（2）总指挥职责：
1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于应急救援的方针、政策及有关规定；
2）总指挥发布启动和终止事故应急预案以及预警解除
命令，对生产安全事故应急救援工作全面负责；
3）负责保证安全生产条件所必需的资金投入，按需审批应急救援费用提取和使用；
4）判断事故及时准确启动救援程序；
5）确定新闻发布小组和发布人、发布原则；
6）根据事故发展和演变制定应急方式和应急措施，求请上级相关部门增援；
7）全面负责应急救援行动的指挥，协调解决在救援过程中出现的各种问题。
8）负责向外求援和向政府和安监等有关部门汇报应急救援相关情况；
9）组织编制应急预案并组织实施。
（3）副总指挥职责：
1）在总指挥的领导下，负责现场应急指挥工作。
2）协助总指挥组织、指挥、协调各方面关系；
3）检查、落实应急措施实施情况；
4）做好救援人员和其他人员的思想工作，确保应急工作有序进行；应急结束后，协助总指挥做好善后处置工作,总指挥不在时，代行总指挥职责。
（4）应急响应中心职责：
1）实行24小时电话值班；值班电话： 。接到报警后，迅速、准确了解事故现场信息，同时立即上报。
2）负责应急预案的演练工作，对演练中出现的问题组织有关部门进行修改。
3）生产安全事故发生时，组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援；
4）生产安全事故发生时负责判断并报告总指挥；
5）负责应急力量、应急物资的调配；
6）负责接受应急报告并立即向上级领导报告；
7）跟踪并详细了解事故事态的发展和处置情况；
8）负责指挥部总指挥指令的下达；
9）做好抢险救援过程记录；
10）严格岗位责任制，遵守安全与保密制度；
（5）现场抢险组职责：
1）接到应急抢险命令后，穿戴好个人防护用品，携带救援工具，迅速赶到事故现场，听从指挥调动。
2）按制定的应急救援方式及防护措施，寻找、营救、保护、转移事故中的受伤人员。
3）负责发生的各类险情及事故的抢险救援工作，防止事故扩大。
（7）后勤保障组职责
1）组织安排救援人员和调运所需装备物资，保障电力供应。
2）组织调动运输工具，保证人员、物资、设备等的按需供给。
3）保证通信联络的畅通。
4）负责安排上级领导及外部救援队伍的办公和生活。
5）维护事故现场附近交通秩序。
6）建立应急经费操作程序，在保证应急物资采购经费外，应根据相关需求做好应急状况下的应急备用经费。
7）负责接待新闻媒介并发布事故发生情况及抢险救援信息。
（8）治安保卫组职责
1）对事故现场进行检查，确定经紧急处置仍不能彻底控制险情时，建议所有人员撤离危险区域；
2）参与各类事故专项应急预案的编制、完善和演练；
3）现场进行技术分析，优化、确定抢险救援方案；
4）本公司技术力量不足时提出聘请专家指导的建议。
5）负责应急指挥中心交办的其它任务。
2.3指挥机构人员职责
总指挥：
负责事故处理的全面指挥和协调工作。
副总指挥：
负责各项有关事故的具体问题处理工作；按照行动指南的要求组织各项抢险救灾工作。总指挥不在场的情况下，担负总指挥的职务，负责全面指挥和协调工作。
成员：
在出现紧急情况时各成员负责立即组织本班组人员按照应急行动指南的要求进行抢险救灾工作，各岗位工种要做好紧急停车准备工作，确保人身和设备的安全，同时，向上级领导汇报情况和对外联络。
2.4指挥成员分工
总指挥：
组织指挥全厂的应急救援工作。
副总指挥：
协助总指挥负责全厂的应急救援的具体指挥工作。
安全科：
负责做好事故的报警、情况通报及事故处置工作。
设备科：
负责做好事故的技术处理工作，提供全厂的各种技术资料，并提出可行性强的技术处理方案。
生产科：
负责处理好事故设备的应急操作处理，正确协调、处理好系统其它设备的操作工作，并组织全体人员参加应急救援和事故后的恢复生产工作。
应急办公室：
负责与公司职能部门联系和对外联络工作，保证医疗救护、物资供应、后勤保障、救援车辆等工作。
3.0应急处置
3.1事故应急处置程序
按事故可控性、严重程度和影响范围，将本厂危险化学品事故分为特别重大事故（I级）、重大事故（II级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）。
出现下列情况时启动I级：在生产经营过程中发生的重大火灾事故、爆炸事故及气体、液体储存装置或管道严重泄漏事故，已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全，对周边环境造成严重影响的，造成或可能造成3人以上死亡或特别重大社会影响，事故事态发展严重，且亟待集团公司及社会力量应急救援的。
出现下列情况时启动II级：在生产经营过程中发生的较大火灾事故、爆炸事故及气体、液体储存装置或管道大量泄漏事故，已经危及周边社区、居民的生命财产安全，对周边环境造成一定影响的，造成或可能造成1人以上死亡的事故，且需外部力量应急救援的。
出现下列情况时启动Ⅲ级：在生产经营过程中发生一般性火灾事故、爆炸事故及气体、液体储存装置或管道较大泄漏事故，已经危及职工的生命安全，有可能对周边环境造成影响的，造成或可能造成人员伤害事故的，需公司内部力量应急救援的。
出现下列情部时启动Ⅳ级：在生产经营过程中发生轻微易燃、易爆物质少量泄漏事帮、其它人身伤害事故、设备事故等，尚未危及职工的生命安全，几乎不会造成或可能造成人员伤害的事故，需本厂内部力量应急处置的。
3.2现场应急处置措施
（1）氧气泄漏处理措施
当出现氧气泄漏时，现场的所有人员不要慌乱，必须保持清醒、冷静的头脑，迅速冷静的判断泄漏的位置，如果在最近的阀门外侧，要迅速将阀门切断，以切断泄漏来源，如在阀门内侧，要依次做好减压及停机准备，同时按照应急行动指南的程序立即向应急组织人员汇报。应急组织人员接到汇报后，立即赶往泄漏现场，积极正确组织在场所有人员抢险救员，注意保护现场人员和设备安全，防止泄漏蔓延，并及时向上级和有关单位汇报，争取支援。
（2）氮气泄漏处理措施
当出现氮气泄漏时，现场人员不要慌乱，必须保持清醒、冷静的头脑，迅速撤离泄漏污染区至上风处，并判断泄漏源的位置，尽可能切断泄漏源，如在室内发生泄漏，要迅速打开门窗通风，加速扩散，同时按照应急组织人员接到汇报后，立即戴好自压式呼吸器后前往现场抢救，注意保护应急组织人员接到汇报后，立即戴好自压式呼吸器后前往现场抢救，注意保护现场人员和设备安全，防止泄漏蔓延，并及时向上级和有关单位汇报，争取支援，同时根据风向确定安全距离，做好人员疏散和警戒工作。
3.3针对具体危险目标发生泄漏事故采取的应急救援措施
（1）1号目标氧气球罐发生泄漏事故的处置
1）一旦现场人员发现氧气球罐发生泄漏事故立即向值班主任报告，同时采取有效措施，现场操作人员应立即切断氧气球罐进口处的切断阀，及时疏散闲散人员，并确定好安全距离，做好警戒。
2）值班主任立即赶赴事故现场组织抢险，临时担负现场应急救援指挥任务。并将现场情况向指挥部汇报。
3）由指挥部决定立即展开救援工作，并通知指挥部成员和专业应急队伍，总指挥立即赶赴现场，担负现场应急救援指挥任务。总指挥不在，由副总指挥担任此任务。
4）总指挥根据现场情况，与公司总调度室联系是否全线停车。并决定由通信联络队与公司职能部门联系外部帮助、物资供应、救援车辆、医护救治等。
5）总指挥根据现场情况，决定是否报火警和120紧急救护。并根据火势决定是否组织人员疏散、撤离。
6）安全员到达现场后，根据自己所掌握的安全专业知识立即协助总指挥组织事故救援和现场保护等工作。
7）仪、电工工段人员赶到现场，立即对现场设备电源进行正确处理，切断电源，避免触电或电火的产生，避免事故的扩大。
8）设备维修人员到场后立即参与救援，并在事故得到控制之后立即组织设备抢修。
9）泄漏处置好后，由现场总指挥决定是否倒换机组恢复生产。
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