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工程物资管理内容,存在问题、原因分析及整改预防措施

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发表于 2022-1-10 11:00:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
以下物资管理工作中存在的问题,各仓库要高度重视,
结合本单位的实际认真对照检查、整改,举一反三,加强管理,不断提高物资管理水平。

=====全文目录=====

一、物资管理创先工作目标
二、物资管理体系内容
三、工程物资管理存在问题、原因分析及整改预防措施
(一)物资招标采购管理方面
(二)物资合同履约管理方面
(三)物资现场收领料管理方面
(四)甲供工程物资管理
(五)物资入库管理方面
(六)物资出库管理方面
(七)物资盘点方面
(八)废旧物资回收及移交
(九)废旧物资进出库管理

=====正文节选=====

根据公司去年工作会议精神,围绕“如何创新管理体制机制,勇于自我变革,突破不合时宜的思维定势、习惯做法甚至是利益格局,实现管理到位、管理出实力,推进公司科学发展”的创先发展思路,通过对全省物资管理现状调研分析,以南网方略为统领,以《公司发展战略纲要》、《公司物资管理职能战略》为工作依据,结合物资管理实际,公司开展了物资管理创先工作,物资管理模式加快从传统向现代转变,为实现 “数字大物流、智能大配送” 夯实了基础。

为更好规范工程物资管理,借本次培训,对物资管理创先工作进行简要阐述。
一、物资管理创先工作目标
到今年底,全省物资管理实现四统一,即“统一管理组织架构和流程,统一物资管理信息系统,统一设备选型标准,统一物资调拨配送”,构建品质优良、成本领先、服务一流、风险可控的物资管理体系,物资管理工作达到国内领先;明年或更长一段时间力争达到国际先进水平。
物资管理“四统一”的主要内容为:
1. 建立科学统一的物资管理组织架构和流程
各级物流中心是省公司各级物资管理职能归口部门。建立招标决策与行政管理相分离的决策组织架构,实现管、招、定三分离。推行全省统一的物资管理制度和工作流程,建立和完善指标考核体系,最终实现“一级采购决策、四级物流服务”,为资产全生命周期管理打下基础。
2. 建立全省统一的物资管理信息系统
系统思维、系统谋划、全面推进,建立覆盖省、地市、县区、镇所统一的物资管理信息系统,实现物资管理一体化。
3. 统一物资采购的技术选型标准
推行设备统一的选型标准,规范设备订货技术协议书,实现物资标准化、批量化采购。
4. 建立全省统一的物资配送网络
整合省公司物资资源,实施流程再造,建立统一的物资配送管理体系,确保物资配送“快捷、准确、节约、可靠”,实现“数字大物流、智能大配送”。

二、物资管理体系内容
在充分借鉴现代物流管理理念,依据企业管理创先要求,结合 “统一招标、规模采购、高效仓储、信息共享、集中配送”的“数字大物流、智能大配送”管理理念,建立覆盖公司各级物流的物资管理系统,形成需求计划管理、招标采购管理、签约管理、履约管理、品质管理、配送管理、仓储管理、事故备品备件管理、应急物资管理、废旧物资管理、闲置物资管理、供应商管理、专家库管理、监察审计管理等供应链全过程管理的现代物流体系,并辅以物资管理信息系统支持,构造了统一的、科学的体系,实现物资管理品质优良、成本领先、服务一流、风险可控,推动公司创先战略目标的实现。
快照1.png

根据近年来公司在内外部审计和检查中发现的工程物资管理存在的问题,结合公司物资管理创先情况,重点对招标采购管理、合同履约管理、仓储配送管理、品质控制管理和物资管理信息系统建设等五个方面进行简单介绍。
(一)招标采购管理:
按照“强化集中采购,管、招、定三分离,科学量化评标,规范高效运作”的原则,加大力度推进统一的物资技术标准、统一物资选型标准,实现标准化、批量化的物资集中采购,整合框架招标模式,优化评标模版,全面推行“统一招标、规模采购”。
建立了招标管理、招标操作、招标决策三分离的组织架构,公司物流中心为省公司授权的物资招投标管理部门,省招标中心为省公司招标操作机构,省招标专业工作组和招标领导小组为省公司招标决策机构。
明确各级招标领导小组、招标专业工作组以及公司物流中心、地市局物流中心管理职责,一级物资由公司物流中心组织采购,二级物资由地市局物流中心组织采购,县(区)局物流部门不再进行物资采购。
(二)合同履约管理:
按照“严肃履约、四级联动、信息互通、优质服务”的原则,建立了合同履约体系。通过在合同履约管理环节建立供需分析机制,突出重点,分级管理,加强合同执行的动态管理和过程监控;制定物资采购供应标准工期定额,全面调查、分析主要设备材料供应商生产排产情况,掌控各供应商产能裕度,逐步实现在源头上对合同履约的监控,确保物资及时、准确供应。
(三)仓储配送管理:
统一规划仓库建设,全面提升仓储管理水平,实现“高效仓储”。加强仓储物资定额管理,有效控制仓储物资存量,实现全省范围内的物资调拨和平衡,不断提高库存周转率。加快物资仓储信息化建设,实现物资仓储及出入库信息化管理,确保账、卡、物相符。加强全省统一配送管理,优化全省物流网络,完善物资调拨机制,逐步实现对全省物资的统一调拨、配送。
(四)品质控制管理:
按照:“质量优先、严格准入、量化评价、闭环管理”的原则,加强物资质量管理。通过设备质量考评(准入)抽检、交货质量抽检、设备监造、出厂质量及到货质量验收等管理,实现质量抽检刚性化、设备监造制度化、交货验收常态化,全面控制产品质量,确保电网安全、稳定、可靠运行。
(五)物资管理信息系统:
通过流程优化,信息整合,实现物资从计划管理、采购管理、合同管理、采购执行、仓储配送、供应商管理到品控管理等全供应链管理信息化。依托信息系统的全面延伸,依据电网装备全生命周期管理模型及体系,以RFID射频识别技术为引导,开发应用智能化电子标签,实现物资全生命周期管理的闭环控制,从而真正构建数字化物流管理体系。为实现全省物资信息共享及数据交换,实现物资在全省范围内的统筹调拨夯实基础。

三、工程物资管理存在问题、原因分析及整改预防措
根据近年来国家审计署、南方电网公司、公司的审计和检查情况,我们在工程物资管理方面还存在不少问题和不足,这些问题主要存在于物资招标采购、合同履约、仓储管理等方面,需要引起我们高度重视,各级物流中心需主动、认真查找物资管理工作中存在的问题,分析原因,提出整改预防措施,加强整改,堵塞管理漏洞,规范物资管理,提高物资管理水平。

(一)物资招标采购管理方面
1.存在问题:
(1)个别工程物资没有进行招投标,直接选择物资供应商。
(2)个别县级企业物资采购招标管理不规范。缺乏相关评标定标会议记录和纪要,无法充分反映重大事项的决策过程和结果;且评标报告过于简单,对投标单位数目、废标单位数目及废标原因、各投标单位获得的票数等基本情况没有详细说明。

2.原因分析:原有的招标采购工作,一级物资由省公司组织集中招标采购,二级物资由各供电局组织采购,各供电局二级物资招标制度不统一,二级物资采购存在管理分散、物资采购职能不到位、招标程序执行不力、监管困难等问题,容易产生管理漏洞。

3.问题的整改措施和要求:
(1)公司去年新制定《公司物资采购管理规定》、《公司物资招投标管理办法》和《公司物资需求采购管理办法》等统一的管理制度,规范一、二级物资的招标采购管理,明确各级物流中心的职责和物资采购相关评标、定标的原则及办法,各级物流中心需严格执行。
(2)加大物资招标管理统筹力度,扩大一级物资招标范围和比例,去年一级物资招标占全省物资总量的81%,今年一级物资招标总量将进一步上升到90%以上,并逐年递增。

…………

以上贴子只是内容提要,完整祥细的内容在下面附件中,请下载后阅读:

工程物资管理内容,存在问题、原因分析及整改预防措施.docx

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发表于 5 天前 | 显示全部楼层
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